景中项目办党支部先进事迹
文章来源：甘肃路桥公路投资有限公司
发布时间：2019-07-19 15:19:45
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编者按：景中高速公路是乌海至玛沁国家高速公路（G1816）的组成部分，也是《甘肃省高速公路网规划》省会放射线兰州至营盘水高速公路的重要组成路段。项目路线起点位于景泰县城东，与营双高速公路衔接，途经景泰一条山镇、卢阳镇、喜泉镇、经雷家峡峡谷后，从景泰正路工业园西侧进入秦王川盆地，终点位于兰州新区宗家梁村，设枢纽立交与G1816中川机场至兰州段（中通道）项目衔接。路线全长119.72公里，全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。
景中项目有以上几个特点：一是路线较长，点多面广；二是穿越多处厂房、矿场，中段穿越永登县上川镇回民移居地，末端新区南互通立交占用大片新区中川镇林场，征地拆迁难度大；三是全线横穿多处高压电线，尤其是JZ4合同段的750KV高压电线，电力改迁难度较大；四是虽然没有隧道及高墩大跨桥梁，但全线地形、地质条件也较为复杂；五是气候冬冷夏热，昼夜温差大，干旱少雨，蒸发量大，风沙多，日照时间长，为混凝土结构物的养生工作带来不少困难；六是项目沿线无常年河流，均为干涸河沟，且浅层地下水含碱量较大，造成工程用水缺乏；七是工程用水主要取自“景电提灌工程”和“引大入秦工程”，但其均为季节性供水，工程用水成本较高；八是首批大规模采用钢结构桥梁的项目，全线共有钢结构桥梁合计19座，主体及附属工程共使用钢材约23815吨，涂装数量24万m2。
尽管困难重重，景中项目办一班人，团结拼搏，砥砺奋进，较好地完成了各项工作任务，充分展现了一个优秀团队的良好素质和战斗能力，他们的很多经验和做法是值得学习借鉴，值得推广运用的。
譬如在进度控制方面，景中项目虽然于2015年9月底就开始建设实验段，但工可到2016年7月底才获国家发改委批复，初步设计到2017年1月才获交通运输部批复，施工图设计到2017年5才获省交通运输厅批复，先行用地到2017年8月才获国土资源部批复，占用林地直到2018年2月才获国家林业局批复。2017年7月路基土建施工单位才陆续进场；2018年9月绿化、房建单位进场；2018年12月路面单位进场。尽管如此，截止2019年6月底，景中已累计完成投资54.06亿元，占预算投资的68.15%。其中工程建设费用累计完成36.49亿元，占合同总额的69.16%。土建工程总投资32.62亿元，完成31.32亿元，占总投资的96%；路面工程总投资12.38亿元，完成4.29亿元，占总投资的34.6%；房建工程总投资2.78亿元，完成11298.37万元，占总投资的40.62%；绿化工程总投资1.56亿元，完成5544.01万元，占总投资的35.61%；交安、机电工程目前已完成招标，并已进场准备施工。可以说，在2019年，景中项目办做了大量的工作，不仅弥补了以前的欠账，还超额完成了上半年的目标任务。难能可贵！
譬如在质量管控方面，景中项目通过全面推行施工标准化管理，实现了工程质量完全可控：一是编制下发《景中高速公路建设项目管理办法》、《路面工程沥青质量监控实施细则》、《路面工程集料质量管理办法》以及房建、绿化、交安、机电各项管控要点等各 项管理制度，以完备的制度，奠定项目管理的基石。二是要求各参建单位拌合站、钢筋加工厂、储料仓、箱梁预制场、小型构件预制场等均严格按照标准化要求建设，力求在满足生产需要的同时提升项目整体建设标准化水平。精益求精！
譬如在安全管控方面：一是组织了安全生产标准化班组；二是采用了承插型盘扣式钢管支架；三是建立了安全体验馆；四是推行了智慧用电；五是规范了场站电缆架设；六是组织了“安全生产月”启动仪式及安全演练等。细致入微！
譬如在管理创新方面：一是成立了以“品质工程创建咨询+技术咨询+中心试验室+科研创新”为核心的“一体化”咨询服务，以品质工程创建为指导，技术咨询为支撑，试验检测数据为依托，借助智能信息化手段，高效准确及时的服务于项目建设管理，为建设质量可靠、社会认可的品质公路保驾护航。二是加快淘汰落后技术，在推广先进适用的新技术、新工艺、新材料、新装备和探索建立新标准等方面实现“五个提升”。在项目管理过程中，发挥技术标准先导作用，总结固化工艺标准，通过开拓创新完善工艺标准，确保路面质量保持在一个较高的水平等等。敢想敢为！
2019年7月1日，景中项目办党支部被省公航旅集团党委表彰为先进基层党支部。荣誉来之不易，全凭团结拼搏。我们在第一期就推出景中项目办，就是想让公司的全体党员干部学习他们的管理理念、管理方式、管理措施和管理经验，他们不怕困难、敢打硬仗、 精诚团结、统筹推进的精神和品质，以期达到向先进学习，向先进看齐，聚全公司之力，为促进项目安全优质推进、为促进公司和谐稳步发展，施展才华，实现梦想。
景中项目办党支部先进事迹
景中项目办党支部在集团公司和投资公司党委的正确领导下，以科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话、党的十九大及中央纪委十九届二次全会、全国“两会”和全国国有企业党的建设工作会议等精神，紧紧围绕景中项目“管理创新、安全和谐、绿色环保、廉洁高效、社会满意，建品质工程、争创飞天奖”的总体建设目标，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促项目建设的工作思路，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，全面贯彻落实新时代党风廉政建设和反腐败工作总要求，适应党的建设新形势、新任务、新要求，进一步巩固深化全国国有企业党的建设工作会议成果，不断提高项目办党支部党员干部的理论素养、决策能力和创新能力，自觉把思想和行动统一到中央和省委、集团及公司的决策部署上来，积极落实省公航旅集团和路桥投资公司党委、纪委关于项目党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，扎实有效地推进支部党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使支部党员干部的整体素质不断得到提高，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，有力地推动了项目建设各项工作顺利开展。
一、深入推进学习型党组织建设
景中项目办党支部坚持从项目建设管理的实际出发，始终把政治理论学习、理想信念教育、形势政策教育作为提高政策理论水平，提高管理水平，提高务实创新能力的首要工作。
一是根据集团公司党委和公司党委工作安排，制订了《景中项目办党支部理论学习教育实施计划》，精心安排部署，做到每月一次政治理论集中学习，认真抓好落实学习教育内容、时间、人员、笔记“四落实”和“三个有”。组织支部党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神，结合项目建设实际深刻领会精神实质，认识到基层党支部建设的重要性、紧迫性，把基层党组织建设作为公司党建的重要部分来抓，自觉把思想和行动与中央要求保持一致。
二是认真执行“三会一课”制度，坚持每月一次党员大会，认真组织了十九大精神等专题学习会议。在项目办内部通过集中学习和自主学习相结合的方法，进一步加强对项目办所属党员的党性教育、宗旨教育、警示教育和思想政治教育，推动党的理论创新进科室，引领广大党员职工听好党课、坚定党的路线。
三是根据集团公司党委和公司党委的安排，项目办党支部深化学习型党组织的建设，支部成员每月学习一次，项目办领导班子成员做到带头学、带头用，形成了良好的学习氛围。项目办党支部突出重点，由支部书记做了十九大专题系列党课，并邀请了省委党校专家对全线各标段主要负责人做了“加强作风”专题党课。坚持理论联系实际的学风，组织项目办全体职工加强了对项目建设管理制度和施工标准、技术规范的学习，同时加强对施工中重点、难点问题的理论探讨与思考，结合项目实际，组织编写了《路面工程工地建设及施工作业标准化指南》、《路面工程质量管理办法》、《品质工程示范创建项目策划方案》、《房建工程施工工艺质量管理标准化》、《房建工程文明施工及安全防护标准化》、《绿化工程管控要点》等系列管理制度和管理文件。同时项目办组织各施工、监理单位及中心试验室对各类制度及管控要点及时进行了宣贯，确保各项管控制度落到实处。通过学习，领导班子发挥了带学、促学的作用，提高了职工思想政治理论学习的积极性，增强了用科学理论指导实践的能力。
四是抓好廉洁自律和反腐倡廉教育。项目办党支部把廉政教育作为惩防体系的基础性工作认真抓紧抓好，牢牢把握“标本兼治、教育是基础”这个重心，做到关口前移，防微杜渐。组织党员系统的学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，还积极组织项目办全体工作人员认真学习党风廉政建设的各项规定，并组织开展观看廉政影片等活动，采用多种学习形式加强了廉政教育和法律法规方面知识的普及和应用，提高了大家的廉洁自律意识，增强了拒腐防变的能力。
二、抓好支部班子建设，落实主体责任
一是依照集团公司党委和公司党委要求，项目办在建设之初就把落实党的建设与项目建设同步谋划，在成立项目办的同时成立了项目办党支部，党支部负责人由项目办主任担任，并配备了相应的党务工作人员，实现了体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。坚持支部集体领导的个人分工负责制，对各支部委员的工作进行分工，细化责任和职能要求，加强了支部班子建设。
二是项目办充分发挥党支部议事决策作用，坚持民主集中制，坚持“三重一大”事项决策制度，凡属重大的技术处理、设计变更、奖惩决定、征迁补偿都会议研究决定。严格执行党务、政务公开制度，做到了决策的科学、合理和透明。要求项目办全体干部职工始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使自己的权力，充分调动大家的工作积极性，一心一意投身到项目建设中去，勤勤恳恳为项目建设服务。
三是班子成员团结协作，分工负责，勤奋务实，廉洁奉公，时刻铭记团队意识，协作意识，带领项目办全体干部职工，从项目建设管理的实际出发，充分发挥了政治核心作用。支部委员定期对各科室负责人、干部职工进行谈心谈话，并督促各科室负责人各科室人员加强监管，做好提醒、预防工作。党支部还通过恳谈、交心、聚会等形式搭建领导班子沟通平台，促进领导班子之间的相互团结、相互尊重、相互学习。
三、强化党建，抓好党群工作，建设和谐工地
一是加强干部队伍建设。党支部按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求，不断增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极引导项目办全体干部职工把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上；把工作体现在抓质量、保安全、解阻扰、促进度的行动中，切实加强了干部职工队伍作风建设，用良好的干部作风推动了项目建设各项工作的和谐发展。
二是加强党支部建设和党员管理工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照公司党委《2019年党风廉政建设目标责任书》，落实了项目办工作目标责任制，在抓目标任务、抓精准落地、抓监督检查、抓整改问责，层层传导压力，牢牢把项目办党风廉政主体责任扛在肩上，推动形成了项目建设上下联动、齐抓共管的工作格局。关心党员干部的健康成长，注重从思想、工作、学习、生活上关心党员，切实做好服务党员工作。同时严格按照《党支部工作手册》，认真做好党员发展工作，坚持和完善了民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等各项党内组织生活制度，做好项目办入党积极分子、党员发展对象的培养、考察和党员的上报和日常教育管理工作，及时做好项目办调入、调出和岗位调整党员的党组织关系接转手续。不断提高党员素质，争做优秀党员，促进了项目建设各项管理工作全面开展。
三是加强党组织阵地建设。按照省公航旅集团及公司党委要求，在项目办建立了“党员活动室”，建立党支部党员活动室，提供学习设施和资料，达到“六有”标准，即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。以“党员活动室”为阵地，提高党员素质，加强支部组织建设、党员队伍建设和职工队伍建设等工作，促进项目建设各项管理工作的全面开展。
四是积极开展党费收缴工作。景中项目党支部积极组织党员认真学习党章和党费收缴的有关规定，通过学习教育引导每一位党员认识到补交党费是做一名合格党员的基本条件，要求全体党员切实做到每月向党支部交纳党费。
五是建立了项目办问题整改体系。通过年初召开的组织生活，对项目办全体党员建立了个人突出问题整改台账，项目办党支部书记定期召开支部会议，对党员突出，不及时改进的问题进行集中整改，努力营造了项目建设积极向上、干事创业的良好政治生态。
六是积极开展各类活动：开展了七五普法、信访举报周宣传、五四专题等活动。充分发挥了党支部和党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力弘扬了“敬业爱岗、永争第一”的精神，激发和调动了项目一线职工的积极性和创造性，增强了责任感和紧迫感，为项目建设提供了精神保障。
七是抓好党群工作，着力建设和谐文明集体。在项目办驻地建设中，支部成员精心比选、科学谋划，为职工提供了一个“干净整洁、快乐工作、舒心生活”的工作和生活环境，增强了职工的归属感，激发了职工干工作的热情，为项目建设发展提供了有效保障。同时，为了发挥党组织的政治核心作用、工会小组的桥梁纽带作用，党支部精心制订了党群活动计划，为丰富职工生活，建立“职工流动书屋”，引导职工“爱读书，读好书”，建设学习型项目办。
四、强化教育、监督机制，加强项目党风廉政建设
一是支部按照公司纪委“三转”（转职能、转方式、转作风）的工作要求，加强了项目办纪检监察科对项目建设的执纪监督，明确了对项目建设各参建单位执纪监督的工作重点和廉政风险防控点，全方位强化了对项目建设的执纪监督，为项目建设创造了良好的干事创业环境。全面形成以制度管权、以制度管事、以制度管人的科学的权力运行体系，用制度构筑保护干部的工作平台，构建反腐败的挡火墙，项目办以惩防权力运行风险为切入点，制定了《景中项目建设工程廉政风险防控体系》、规范了《党建、党风廉政建设管理制度》，各监理、施工单位每月上报《项目建设党风政分监督信息情况》等，形成了项目建设规范决策程序、完善了办事流程、加强了作风建设、克服了“四风”问题的长效机制，使制度建设体现经常化和常态化，使权力运行制度化、规范化、流程化。
二是为了认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，加强对项目建设各监理、施工单位的教育和监督，按照“四种形态”的原则要求，项目办主任对项目建设各参建单位主要负责人进行约谈，项目办领导按照分工分别对项目办各科室负责人及普通干部职工进行了廉政谈话，谈话方式为集体谈话和分别谈话。要求各科室人员要严格按照党风廉政建设责任书上的内容严格要求自己，要严格执行中央八项规定、省委“双十条”、公航旅集团及路桥投资公司的有关规定，做到工作有序，作风廉洁;加强了对项目办人员的廉洁教育和廉政制度建设。做到多提醒、多交流、履行好廉政建设工作的监督职责，保证工程建设质量合格、资金安全，廉洁到位，严守“质量、安全、廉政”三条高压线。项目管理人员对工程建设全过程严格监督检查，确保施工管理规范有序，确保工程优质，建设进展安全顺利，严禁利用权力对施工方“吃、拿、卡、要”，始终把廉洁二字贯穿于整个工程管理过程中。
三是齐抓共管，认真落实工程廉政建设目标责任制。党支部依据《2019年党风廉政建设目标责任书》的要求，紧紧抓住责任分解和责任考核两个环节，根据项目建设管理工作重点，项目办与项目办各科室签订了廉政目标责任书，各科室与科员签订了廉政目标责任书，项目办与各参建单位签订了廉政建设目标责任书，层层分解目标任务，推动了工程廉政建设目标责任制的落实。在抓目标任务、抓精准落地、抓监督检查、抓整改问责，层层传导压力，牢牢把项目办党风廉政主体责任扛在肩上，推动形成了项目建设上下联动、齐抓共管的工作格局。
四是项目办从实际出发加大推进党风廉政建设活动的力度，在工地现场及项目办树立廉政告示牌、召开廉政会议，增强全员廉政意识，建立了党风廉政、纪检监察QQ群，各监理、项目部，每月上报纪检监察月报和党风政风监督信息情况，为项目建设定期梳理问题提供了有利依据，为扎实做好项目办党风廉政建设和反腐败工作打好思想和组织基础。同时，各项目经理部、监理驻地办明确了党风廉政、纪检监察制度上墙、设立了监督信箱。项目办设立了主任信箱、纪检监察信箱，明确了各科室纪检监察职责，着力在压力传导、完善制度、加强监管上下功夫，使项目办党风廉政建设工作取得了新的成效。
五是把廉政建设工作与工程建设紧密结合，坚持从腐败易发生的工作岗位和环节加强预防，进一步加强工程廉政目标责任的落实。进一步规范了设计变更、计量支付、质量管理、征地拆迁等的监督管理。项目办成立景中项目办设计变更领导小组，对变更方案及变更费用进行审核，严格控制变更工程规模，确保了项目建设工程质量、进度、安全生产目标任务的实现。
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