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       S104线兰州(沈家坡)至东岗公路沈家坡至阿干镇段工程PPP项目(以下简称“兰阿项目”)是省公航旅集团和兰州市战略合作的首个公路PPP+BOT投资项目,在省公航旅集团的大力支持下,集团PPP中心和兰阿项目筹备组积极主动与项目各股东方沟通协商,克服政策要求严、工作人员少、协调难度大等困难,全力推进项目前期工作,目前兰阿项目前期工作进展成效显著。
       一是合同和协议已正式签订。经项目各股东方多轮谈判,目前兰阿项目PPP合同、投资协议、股东合资协议、公司章程已经各方审议通过并正式签订;二是项目公司组建完成。按照公司法和合同约定,公司董事会、监事会、经理层成员及董事长、法定代表人完成选举和聘任。8月16日“甘肃公航旅兰阿公路管理有限公司”注册成立,公司银行账户已开设,项目融资正在有序办理当中。项目公司驻地目前正在整修,预计十月初具备办公条件;三是前期手续基本完备。项目可行性研究报告、初步设计及概算、项目实施方案、施工图设计及预算、项目物有所值评价报告和财政承受能力论证报告已批复。项目规划选址、用地预审、社会稳定风险评估、水土保持方案、环境影响报告、地质灾害影响评估报告、文物保护、考古调查等项目前置手续已完成。计划于10月底完成防洪影响评价报告,使用林地,压覆矿产资源评估报告等手续的办理。四是征迁工作按计划推进。征迁统征协议已正式签订,政府征迁公告已发布,设计院已完成现场交桩工作,目前积极配合七里河区政府正在进行征地放线、界桩预制和安装及挑沟等征迁辅助工作。各合作方已成立项目前期建设及征迁协调机构,以确保项目建设及征拆工作顺利推进。五是项目融资基本落实。各股东单位按照合同约定于9月10日前将认缴的项目资本金按时足额到位。融资银行达成初步意向,正在抓紧办理银行授信和放款手续。六是施工准备有序开展。施工单位项目部驻地、场站建设方案策划已完成,待临建用地手续办理完成后即可开展项目驻地和场站建设。施工单位已完成对设计院成果点的复测,目前正在进行施工图及工程量清单复核,施工组织设计及各专项施工方案正在编制当中。
       下阶段,兰阿项目公司将主动作为,与项目各股东方及参建单位建立良好的联动机制,以群策群力、协同高效的工作态度,细化工作目标和措施,明确责任目标,全员参与各司其职,全力以赴加快制定各项管理制度,征地放线、丈量及用地手续报批,后续参建单位招标及融资放款等工作,在高效推进项目建设的过程中为集团后续PPP项目积累、总结可借鉴的管理经验,确保项目按期完成建设任务,尽早运营发挥效益。
 
(甘肃公航旅兰阿公路管理有限公司    陶睿、顾宇明)